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南方曰报电子版 政府网站要办得更好用

日期:2020-01-03 来源:南方曰报电子版 评论:

[摘要] 随着社会发展,公众对政务公开平台的便捷实用有了更高期待。日前,《政府网站与政务新媒体检查指标》和《政府网站与政务新媒体监管工作年度考核指标》公布,通过设定单项否决、扣分指标、加分指标的阶梯式考核方式,积极推动政府网站从合格转向优质。 从2...……

随着社会发展,公众对政务公开平台的便捷实用有了更高期待。日前,《政府网站与政务新媒体检查指标》和《政府网站与政务新媒体监管工作年度考核指标》公布,通过设定单项否决、扣分指标、加分指标的阶梯式考核方式,积极推动政府网站从合格转向优质。

从2015年摸清全国政府网站“家底”,到2017年《政府网站发展指引》印发,政府网站建设工作取得了较大进展,许多地方不仅建成一体化平台,而且实现了“一网通办”,总体处于“合格达标”水平。但距离公众心中的“优质高效”,尚有一定提升空间。中国政府网数据显示,2015年9月至2019年4月间“曝光”12.2万余条记录,在网民提交的问题中,因信息不准确、更新不及时、内容无法访问等情况导致的使用问题超七成。这次公布的检查指标和考核指标,正是立足相关问题,倒逼整改落实,以进一步推动建设高效惠民的网上政府。

“找得到”是政府网站办事的第一前提。经过多年整改,政府网站信息发布无疑更“悦”读了,但是网站栏目林林总总,找到具体办事页面也不甚容易。这次公布的新检查指标中,对栏目呈现、信息聚合均给出了要求,其中特别提到,未提供全站站内搜索功能或功能不可用的,或对搜索结果呈现不足的,都要扣分。这真正击中了人们的痛点,搜索功能可不可用、好不好用,直接关系到我们的使用效率。此外也要看到,不同部门有很多专业术语,但群众可能未必了解,无法精准检索,那么政府网站就要想人之所想,创新技术方法,引导人们快速到达。

“问得清”才能办得成,畅通互动渠道是群众对政府网站的必然要求。这些年,政府网站不断改进办事指南内容,对各地热线、问政、访谈、信箱等网上服务互动资源的整合也有明显改观,但仍然存在回复不及时、过于机械甚至“雷人雷语”的现象。据第三方评估统计,去年31个省区市中仍有22个未建立统一的政务服务电话热线。新检查指标规定,出现未提供办事指南、办事指南重点要素类别缺失4类及以上、未提供网上有效咨询建言渠道等做法的,直接被判定为不合格。这可以有力推动政府网站增强服务意识,对群众诉求的回应更加准确及时。

南方曰报电子版 政府网站要办得更好用

对如何搞好本科教育,李茂国表示要坚持高校多样化发展、政府分类管理的政策模式,因为,不同的高校有不同的本科教育。从宏观层面看,一个国家发展高等教育的目的有三个,一是为了人类的发展目标,二是为了国家的发展目标,三是为了个人的发展目标,要服务以上三个目标,比较好的办法就是高校多样化。从中观层面看,中国的产业是全行业、全产业链分布,无所不包,对人才的需求极为复杂,要满足全社会的人才需求,比较好的办法也是高校多样化。从微观层面看,各个高校、学科、专业、教师和学生,千差万别,要做到因材施教,比较好的办法还是高校多样化。但这并不是说高校可以自由发展、随意发展,发达国家的高校,其办学定位和办学目标都是由举办者即校董事会或者政府来决定的,还有通过法律来规定的。我国的高等教育应避免一放就乱、一管就死的弊端,比较好的办法就是分类管理。

“公司历经转型的剧痛和深度思考后,认准只有科技创新这条路,才能挽救企业。”新华粤集团高级经济师、监事会主席谢锡海介绍,2016年,公司主持的3万吨/年裂解汽油抽提高纯度苯乙烯工业装置项目,获得了“广东省科学技术进步奖一等奖”,填补了茂名市在一等奖这一项上的获奖空白。

从政策科学的角度来看,“评估”应该是政策执行到最后的收尾阶段,实际上是验证政策制定的目标有无实现。“双一流”制定的时候尚未有具体的目标,如何进行评估会变得非常困难,如果到收尾阶段再给出评估体系,那么更像是对所有高校建设情况进行“摸底”,而非真正意义上的评估。周详提出,如果以这种初期目标不明确的方式进行评估,那么评价的效果有限且评价周期也会相对延长,将出现大量为指标而指标的现象,影响学校实质发展。

如今,茂名立起奋进新航标,以新的更大作为开创工作新局面,为广东“四个走在全国前列”贡献茂名力量。大港口带动大产业,千亿级临港产业集群正在崛起,“四城同创”如火如荼改变城市品质……高质量发展的蓝图在茂名加速推进。

王立生提出,是否可以在“绩效评价”的基础上引入其他的评价理念和技术框架,以丰富和完善“双一流”评价,是他近期思考和研究的一个问题。王立生在会上简要介绍了“教育效能”这一概念。他说,这一概念和实践在国内国外均已有很长一段时间。目前,我国国内主要是基础教育界在研究和推动“教育效能”。对于如何把这个概念运用到高等教育评价当中,国内虽已有人写过相关文章,并提出了一些方法,但是,可否以及如何具体落实到“双一流”建设的评价上,却还少人问津。他认为,“教育效能”评估或许能产生比“绩效评价”更为缓和、更稳妥的效果。他解释到,这是因为“绩效评价”主要采取的是量化评价的方式,但是在评价“双一流”建设的过程中,有很多指标是无法单纯地用量化的办法进行评价,例如,高校的“投入”和“产出”本身就有很多无法量化的概念。

●全市建筑业完成总产值383.67亿元,实现增加值54.06亿元,增长7.3%。签订施工合同额1102.08亿元,增长42.8%,其中本年新签的施工合同额464.88亿元,增长13.9%。

海关数据显示,民营企业为茂名进出口主力军,上半年进出口总额76.1亿元,增长1.2倍,占同期全市进出口的89.8%。

王小梅认为,任何评价都具有导向性,“双一流”建设国家投入巨大,实施绩效评价完全必要。绩效评价是国家统筹治理高等教育的手段,也是政府、社会以及高校自身的必然诉求。但是对“双一流”建设实施绩效评价,评什么、怎么评,值得思考。

“办得成”是群众办事的最大诉求。针对政务信息系统中此前广泛存在的“各自为政、条块分割、烟囱林立、信息孤岛”问题,中央曾多次强调要打通信息孤岛、实现政务服务“一网通办”,各地也纷纷探索,取得了长足进步。但部分地区对政务信息系统整合的制度保障尚不完善,对系统整合的认识有待进一步深入。新考核指标明确规定,本地区、本部门政府网站实现资源优化融合、数据互认共享、管理统筹规范的可以加分,指向的正是整合程度不够的问题。此外也要力戒指尖形式主义,无论我们运用多少种形态,只有方便了群众办事,才是真的进步。

政府网站建设不仅要“能用”,更要“好用”。两份新指标进一步加大了对监管工作的考核力度,无疑更加精细化、更具可操作性。利用好这个“风向标”和“指挥棒”,未来政府网站与政务新媒体发展将会进一步提质增效,早日办成百姓喜闻乐见的沟通和办事渠道,让人们“找得到”“问得清”,更能“办得成”。

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布局新兴产业,才能有把握赢得未来。今年3月22日,中氢科技氢能源产业基地在茂名高新区开工建设,氢能研究院揭牌成立,茂名氢能源产业发展的序幕正式拉开。

为了打开国际市场,海宝公司从厂房设计到车间布局,甚至窗台的斜角、排水沟的高低尺寸等严格按照国际专业的标准进行,顺利获得了美国和欧盟认证。优质的产品在第一次参加广交会时就接到了国外订单。“以质取胜是成功突围的不二法门。”总经理谢世政说。

《南方日报》见证了海珠不断焕发出新的活力~

同时,王立生建议,按照“双一流”建设的总体要求和阶段性目标设计,到2020年时如果进行动态调整,可考虑以“增量”的调整为主。他指出,那些在第四轮学科中排名靠前的学科,如在未来动态调整时能够有机会跻身“双一流”建设学科行列将是令人皆大欢喜的事情。

759年是己亥年。这一年四月,“安史之乱”之“史”——史思明,自称应天皇帝,国号燕,建元顺天,号范阳为燕京,铸“顺天得一”钱。满打满算,他只干了两年皇帝,就被儿子史朝义给掀翻了。《旧唐书·史思明传》载,儿子的部队杀来的时候,史思明正在上厕所,“觉变,逾墙出,至马槽,鞴马骑之”,结果被追兵射了一箭,“中其臂,落马”。《新唐书·逆臣传》载,史思明落马后,“问难所起”,人家告诉他,你儿子下的令,于是他“大呼怀王(史思明称帝封之)三”,哀求道:“囚我可也,无取杀父名!”儿子并不管那么多,反正不忠了,索性再不孝,“缢杀”父亲,自己当了皇帝,建元显圣。

近年来,不少投资者看到了茂名的发展潜力,一大批央企和知名民企相继与茂名签订战略合作协议,为茂名振兴发展注入了崭新活力。

王定华 教育部教师工作司司长 北京外国语大学党委书记

随着大发展态势的确立,茂名人口流动出现了历史性转变。

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